労働組合法違反はどのような法的責任を負うべきですか。

●法的責任とは？

法的責任とは、人々が自分の違法行為のために法に基づいて負わなければならない何らかの不利な法的結果を指す。法的責任の追及は違法行為を前提として、明確で具体的な法律規定を根拠として、国の強制力を保証として、そして司法機関あるいはその他の国が授権した機関が責任を持って追及することしかできなくて、その他のいかなる組織や個人もこのような職権を行使する権利がありません。

違法行為の性質によって、法律責任は一般的に民事責任、行政責任、刑事責任の3種類に分けることができる。

●労働組合の訴権とは？

訴権は法律が法律関係主体に訴訟を行う基本的な権利である。訴権は勝手に誰にでもあるものではなく、国の法律がその権利を与えた時にしかない。

改正後の労働組合法第49条は、「労働組合は本法の規定に違反してその合法的権益を侵害した場合、人民政府または関係部門に処理を要請したり、人民法院に訴訟を起こしたりする権利がある」と規定している。この規定は労働組合の訴権を明確にし、労働組合の独立民事権利主体の資格を与えている。労働組合社団法人資格の確立と訴権の確認により、労働組合は自分の名義で民事活動に参加し、権利と義務を享受することができるようになった。それは労働組合がさまざまな法律関係の中で他の権利主体と平等な法律的地位を享受することを保証し、従業員または労働組合の合法的権益が侵害された場合、労働組合は独立した主体資格で法律に訴え、訴訟活動に参加し、自分の合法的権利を主張し、維持することができる。

●労働組合法の執行主体は何種類ありますか。

法執行主体とは通常、法律を執行し、適用する専門機関を指す。「労働組合法」の規定によると、労働組合法の執行主体は3種類ある。その一つは人民政府である。2つ目は人民政府の関係部門である。その3は人民法院である。労働組合が他の公民、社会組織と争議や紛争が発生したり、労働組合とその従業員が活動を展開する中で違法や権利侵害行為に遭遇し、法律で規定された労働組合の権利が実現できなくなったりした場合、人民政府とその関係部門と人民法院は法律を適用して紛争を裁決し、紛争を解決し、違法や犯罪者を制裁することができ、労働組合と従業員の合法的権益を回復させ、保障する。

●従業員結社権と労働組合設立権の侵害に関する法的責任とは？

「労働組合法」第50条の規定に基づき、従業員が法に基づいて労働組合に参加し組織することを妨害したり、上級労働組合の援助を妨害したり、従業員の労働組合設立を指導したりして、従業員結社権を侵害した場合、労働行政部門はその改正を命じなければならない。改正を拒否した場合、労働行政部門は県級以上の人民政府に処理を要請する。暴力、脅迫などの手段で妨害して深刻な結果をもたらし、犯罪を構成する場合、法に基づいて刑事責任を追及する。

●労働組合員の職責履行を妨げる法的責任は何ですか。

労働組合幹部の大胆な維持職責の履行を促すため、「労働組合法」第51条は労働組合幹部に対して保護的な規定を行った：（1）法に基づいて職責を履行する労働組合職員が正当な理由なく職場を異動し、報復攻撃を行った場合、労働行政部門の責任令によって改正され、元の仕事を回復する。損害を与えた場合は、賠償を与える。（2）法に基づいて職責を履行する労働組合の従業員に対して侮辱、誹謗または人身傷害を行い、犯罪を構成する場合、法に基づいて刑事責任を追及する。犯罪を構成していない場合は、公安機関が治安管理処罰条例の規定に基づいて処罰する。

●労働者が労働組合活動に参加したり、労働組合委員が職責履行のために労働契約を解除されたりした場合、どのように処理しますか。

従業員の労働組合活動への参加と労働組合幹部の法に基づく職責の履行は従業員と労働組合幹部の基本的な権利であり、法律によって保護されている。「労働組合法」第52条の規定によると、労働者が労働組合活動に参加し、労働組合幹部が職責を履行するために労働契約を解除された場合、「労働行政部門はその仕事の回復を命じ、労働契約を解除された期間に受け取るべき報酬を補充し、または本人の年収の2倍の賠償を命じなければならない」。具体的な仕事の中で、この2つの処罰のどちらが適用されるかについては、労働契約を解除された当事者や労働組合幹部の意見に応募する。従業員または労働組合幹部本人が元の企業に戻りたい場合、労働行政部門は使用者に元の仕事を回復させ、労働契約を解除された期間に得られる報酬、ここでの「報酬」を補充するよう命じなければならない。給与、賞与、手当、手当などを含む、従業員または労働組合幹部本人が元の企業に復帰したくない場合、労働行政部門は使用者に法律法規の規定に基づいて、労働契約を解除された従業員または労働組合幹部に1年の勤続年数ごとに1ヶ月平均賃金の経済補償を与えたほか、従業員本人の年収の2倍の賠償を与えなければならない。

●労働組合組織の法に基づく活動を妨げる法的責任は何ですか。

社会主義市場経済の条件下で、労働組合は法に基づいて従業員を組織して企業・事業体の民主的な管理に参加させ、従業員を代表して企業・事業体と平等な協議を行い、集団契約を締結し、労働争議、労災事故とその他の従業員の健康に深刻な危害を及ぼす問題の調査処理などの一連の権利に参与する。労働組合の権利が実行されることを保証するために、『労働組合法』第53条第（一）、（三）、（四）項は、労働組合の労働者が従業員代表大会とその他の形式で法に基づいて民主的権利を行使することを妨げる場合、労働組合が労働災害に参加することを妨げ、その他の従業員の合法的権益侵害問題の調査処理を妨げる場合、正当な理由なく平等な協議を拒否した場合、県級以上の人民政府は改正を命じ、法に基づいて処理する。法律的には、「法に基づいて処理する」にはさまざまな状況があり、従業員や労働組合に損失を与えた場合は、法律の規定に基づいて民事賠償を行わなければならない。改正を拒否した場合、法人単位に行政処罰を与える以外に、違法行為の直接責任者に行政処分を与えなければならない。情状が深刻で、犯罪を構成する場合は、司法機関に法に基づいてその刑事責任を追及するよう要請しなければならない。

●組合費横領財産の返還拒否に法的責任は？

労働組合の経費と財産は労働組合組織が法に基づいて活動を展開し、労働組合組織の各社会的機能を履行する重要な物質的基礎と保障である。「労働組合法」第46条は、「労働組合の財産、経費及び国が労働組合に割り当てて使用する不動産は、いかなる組織及び個人も横領、流用及び任意に割り当ててはならない」と明確に規定している。同時に、一部の部門が故意に労働組合の経費及び任意の割り当て、労働組合の経費及び財産の流用などの問題に対して、「労働組合法」第54条また、「本法第46条の規定に違反し、労働組合の経費及び財産を横領して返還を拒否した場合、労働組合は人民法院に訴訟を起こし、返還を要求し、損失を賠償することができる」と規定している。この規定に基づき、労働組合はその経費財産を横領した行為に対して訴訟を起こすことができ、権利侵害者は横領された労働組合の経費及び財産を返還するだけでなく、違法行為が労働組合に与えた損失に対しても賠償しなければならない。

●労働組合員が労働組合法に違反してどのような法的責任を負うのか。

労働組合幹部は法に基づいて一連の権利を享受すると同時に、相応の義務を負わなければならない。労働組合幹部が自分の義務を真剣に履行せず、従業員と労働組合組織に損失を与えた場合、相応の責任を負わなければならない。これに対し、『労働組合法』第55条は、「労働組合員が本法の規定に違反し、従業員又は労働組合の権益を損害した場合、同級労働組合又は上級労働組合が是正を命じ、又は処分する。情状が重大な場合、『中国労働組合規約』に基づいて罷免する。損失をもたらした場合、賠償責任を負わなければならない。犯罪を構成する場合、法に基づいて刑事責任を追及する」と規定している。この規定に基づき、労働組合員が職責を不真面目に履行したために従業員と労働組合組織の権益を損害した場合、以下のいくつかの方面からその責任を追及することができる：1つは『労働組合法』に違反する違法行為を実施し、情状が深刻でない場合、同級労働組合または上級労働組合が是正を命じ、または処分する。第二に、「労働組合法」に違反する違法行為を実施し、かつ情状が深刻な場合は、「中国労働組合規約」に基づいて罷免すべきである。第三に、労働組合法に違反する違法行為を実施し、従業員と労働組合の財産損失をもたらした場合、賠償責任を負わなければならない。第四に、労働組合法に違反する違法行為を実施し、犯罪を構成した場合、法に基づいて刑事責任を追及しなければならない。